Thẩm phán liên bang Edward J. Davila (Tòa khu vực Bắc California, San Jose) ngày 28/8 ban hành lệnh trong vụ tập thể Medani et al. v. Trump et al. (5:26-cv-06332): tạm thời hủy (“temporarily VACATES”) ba chính sách đang đóng băng Diversity Immigrant Visa (DV) năm tài khóa 2026, đồng thời chứng nhận một phần các nhóm nguyên đơn. Law360 tóm tắt: tòa “tạm thời hủy các lệnh tạm dừng ‘tùy tiện’ đối với diversity visa,” đồng tình với thẩm phán D.C. vài ngày trước.
Ba chính sách bị hủy tạm thời:
1. USCIS DV Hold (memorandum PM-602-0193, 19/12/2025) — đình chỉ vô thời hạn xét I-485 điều chỉnh tình trạng của người đã trúng DV đang ở Mỹ.
2. DOS DV Pause (20/12/2025) — lãnh sự từ chối hồ sơ DV theo mục 221(g) INA.
3. DOS 75-Country Pause (tháng 2/2026) — tạm dừng cấp visa định cư với công dân 75 nước, chờ hướng dẫn mới về “public charge,” không nêu ngày hết hạn.
Davila viết: dù bị gọi là “tạm thời,” “không có dấu hiệu khi nào — hoặc liệu — chúng sẽ được gỡ hay sửa; trong lúc đó các chính sách đã đảo lộn quy trình DV thông thường và gây hậu quả pháp lý tức thì.” Ông coi đây là hành động cuối cùng của cơ quan hành chính, không phải ghi chú nội bộ. Lệnh bắt State Department và USCIS, “trong phạm vi khả thi và thiện chí,” xem xét lại hồ sơ bị từ chối chỉ vì hai lệnh tạm dừng của Bộ Ngoại giao, và trở lại xét xử thông thường trong phần còn lại của năm tài khóa DV.
Nguyên đơn gồm 84 gia đình ở Mỹ bị kẹt I-485 và 577 gia đình ở nước ngoài bị ảnh hưởng lệnh DV; 444 trong nhóm lãnh sự còn bị chồng lệnh 75 nước. Ba phân nhóm được chứng nhận: người trúng DV-2026 và người phụ thuộc chịu từng chính sách. Bị đơn gồm Trump, Stephen Miller, Ngoại trưởng Marco Rubio, giám đốc USCIS Joseph Edlow, Bộ trưởng DHS Markwayne Mullin và Bộ trưởng Tư pháp Todd Blanche.
Vài ngày trước, thẩm phán Richard J. Leon (D.D.C.) trong Ivanov v. Trump kết luận USCIS Pause và State DV Pause trái APA; lệnh “public charge” theo quốc tịch thay thế thẩm định từng người mà Quốc hội quy định cũng trái luật. Davila áp dụng hướng khắc phục tương tự Leon.
Chương trình DV do Quốc hội ấn định (khoảng 55.000 suất/năm cho công dân nước có tỷ lệ nhập cư Mỹ thấp), chọn bằng xổ số. Hồ sơ không cấp trước 30/9 năm tài khóa thường hết hiệu lực — nên “tạm dừng vô hạn” gần cuối năm tài khóa đồng nghĩa mất suất. Chính quyền biện minh an ninh và sàng lọc; tòa nói hồ sơ hành chính chưa chứng minh được biện pháp rộng như vậy.
Lệnh là sơ bộ, không phải phán quyết cuối. Chính phủ có thể kháng cáo hoặc xin tạm đình chỉ. Việc lãnh sự và USCIS có kịp xử lý trước 30/9 phụ thuộc thực thi “khả thi và thiện chí.” Người trúng DV-2026 nên theo dõi travel.state.gov, USCIS và luật sư; đây không phải bảo đảm được cấp visa.