Law360 đưa tin thứ Sáu 25/9: 2nd Circuit từ chối đơn của chính quyền Trump yêu cầu toàn thể tòa xét lại Cunha v. Freden (còn gọi Barbosa Da Cunha v. Lyons, số 25-3141). Hội đồng ngày 28/4 — thẩm phán Joseph Bianco (Trump bổ nhiệm), José Cabranes, Alison Nathan — nhất trí 3-0 bác lập luận DHS/ICE. Người nhập cảnh không kiểm tra (EWI) nhưng đã cư trú lâu trong nội địa không phải đang “seeking admission”. Họ không rơi vào giam bắt buộc của § 1225(b)(2)(A); thủ tục giam là § 1226(a), có phiên xét bảo lãnh cá nhân.
Bianco viết: cách đọc của chính phủ “không phải điều luật nói”; nếu chấp nhận sẽ là “lệnh giam hàng loạt không bảo lãnh rộng nhất trong lịch sử quốc gia đối với hàng triệu người không phải công dân”, gây sốc cho hệ thống giam, tách gia đình. “Nếu Quốc hội muốn bước ngoặt đó, họ đã không làm bằng cách gián tiếp và mơ hồ.” Tòa viện dẫn văn bản, cấu trúc luật 1996, thực tiễn hành pháp lâu năm và nguyên tắc tránh vi hiến. Nguyên đơn Ricardo Aparecido Barbosa da Cunha — không tiền án, có nhà, vợ và hai con công dân Mỹ, làm xây dựng — bị ICE bắt bằng lệnh hành chính tháng 9/2025; thẩm phán di trú từng nói ông thuộc giam bắt buộc. Tòa khu vực cấp habeas; 2nd Circuit giữ.
Chính sách “không bảo lãnh” bắt đầu khoảng tháng 7/2025: ICE coi hầu hết người bị bắt trong nội địa như người mới xin nhập cảnh. 5th Circuit và 8th Circuit ủng hộ chính phủ (Texas, Louisiana, Mississippi và một số bang Trung Tây). 1st, 2nd, 3rd, 6th, 7th, 9th, 10th, 11th bác. Chênh lệch mạch tạo điều kiện Tòa án Tối cao nhận đơn. Từ chối en banc không kết thúc vụ — chính phủ vẫn có thể xin certiorari. Trong địa hạt 2nd Circuit, thẩm phán di trú phải mở phiên bond cho nhóm EWI nội địa, trừ khi dính căn cứ hình sự § 1226(c).
Nhận định:
Đây không phải “mọi người nhập cảnh trái phép được thả”. Chỉ những người đã vào nội địa, không bị bắt tại biên, không dính § 1226(c), được xét bảo lãnh — thẩm phán vẫn có thể từ chối nếu nguy hiểm hoặc bỏ trốn. Thắng lợi của chính quyền ở 5th và 8th nghĩa là cùng một hoàn cảnh, Texas giam không bond, New York phải mở phiên. En banc bị từ chối khiến phán quyết 2nd Circuit đứng vững ở NY–CT–VT, đồng thời làm circuit split sắc hơn trước kỳ Tòa án Tối cao. Bianco — thẩm phán Trump bổ nhiệm — viết ý kiến bác chính phủ cho thấy tranh chấp đang nằm ở chữ luật, không chỉ đảng phái.
