Ngày 24/8/2026, Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) công bố dự thảo quy định đề xuất áp dụng mức phí 103.265 USD đối với các đơn xin visa H-1B thuộc diện hạn ngạch hàng năm (cap-subject). Đây là mức phí cao kỷ lục nhằm siết chặt chương trình visa lao động tay nghề cao.
Nội dung đề xuất
Theo dự thảo đăng trên Federal Register, mức phí mới sẽ áp dụng cho:
• Tất cả đơn xin H-1B thuộc hạn ngạch hàng năm (khoảng 85.000 suất, bao gồm 20.000 suất dành cho người có bằng thạc sĩ trở lên).
• Phí này được thu thêm ngoài các khoản phí nộp đơn hiện hành.
Doanh thu từ phí dự kiến được dùng để hỗ trợ hệ thống nhập cư hợp pháp, bao gồm tòa án di trú và cơ quan ICE.
Bối cảnh pháp lý
Trước đó, Tổng thống Trump đã ban hành tuyên bố áp dụng phí 100.000 USD đối với một số trường hợp H-1B từ nước ngoài (năm 2025). Tuy nhiên, một thẩm phán liên bang đã ra phán quyết chặn chính sách này vào tháng 6/2026, cho rằng đây là “thuế” bất hợp pháp cần Quốc hội phê duyệt. Chính quyền đang kháng cáo.
Dự thảo mới sử dụng cơ sở pháp lý khác để cố gắng biến mức phí cao thành quy định thường xuyên.
Tem visa Mỹ. Nguồn: Richards & Jurusik Immigration Law
Ảnh hưởng dự kiến
DHS thừa nhận quy định có thể khiến một số nhà tuyển dụng (đặc biệt doanh nghiệp nhỏ) giảm số lượng đơn đăng ký. Các ngành công nghệ, y tế và giáo dục – vốn phụ thuộc nhiều vào H-1B – được dự báo sẽ chịu tác động lớn nếu quy định được thông qua.
Phí không áp dụng đối với một số trường hợp như gia hạn visa hoặc một số đối tượng được miễn hạn ngạch.
Tiếp theo
Dự thảo sẽ mở lấy ý kiến công chúng trong 30 ngày. Nếu được hoàn thiện, quy định có thể có hiệu lực vào cuối năm 2026. Các tổ chức doanh nghiệp và luật sư nhập cư dự báo sẽ có thêm các vụ kiện thách thức.
Chính quyền Trump khẳng định mục tiêu là bảo vệ việc làm cho người lao động Mỹ và hạn chế lạm dụng chương trình H-1B.
