Quy định “Public Charge” mới bắt đầu áp dụng từ ngày 18/9
Một thay đổi đáng chú ý trong chính sách di trú Mỹ bắt đầu từ ngày 18/9/2026, khi Bộ An ninh Nội địa Mỹ (DHS) triển khai quy định mới về việc xác định một người có khả năng trở thành “public charge” — tức người bị xem là có khả năng phụ thuộc chủ yếu vào chính phủ để đáp ứng nhu cầu sinh sống.
Quy định mới hủy bỏ phần lớn khuôn khổ được áp dụng từ năm 2022 và trao cho các viên chức di trú phạm vi rộng hơn để xem xét tổng thể hoàn cảnh của người xin nhập cư hoặc điều chỉnh tình trạng.
Ai có thể bị ảnh hưởng?
Quy định này chủ yếu liên quan đến những người đang xin thẻ xanh hoặc thị thực thuộc các diện mà luật “public charge” áp dụng.
Tuy nhiên, không phải tất cả người nhập cư đều chịu quy định này. Một số nhóm được luật pháp miễn khỏi việc xem xét “public charge”, trong đó có nhiều diện nhân đạo như người tị nạn, người được cấp quy chế tị nạn và một số diện đặc biệt khác.
Những người đã có thẻ xanh và chỉ đang gia hạn thẻ cũng không phải là đối tượng của bài kiểm tra “public charge” theo cách áp dụng đối với người đang xin điều chỉnh tình trạng.
Những yếu tố nào sẽ được xem xét?
Theo hướng dẫn mới, viên chức di trú tiếp tục phải đánh giá toàn bộ hoàn cảnh của đương đơn, thay vì chỉ dựa vào một yếu tố riêng lẻ.
Các yếu tố quan trọng gồm:
Tuổi
Tình trạng sức khỏe
Tình trạng gia đình
Tài sản, nguồn lực và tình hình tài chính
Trình độ học vấn và kỹ năng
Trong những trường hợp phù hợp, Form I-864 – Affidavit of Support cũng có thể được xem xét.
Form I-485 là biểu mẫu được sử dụng để xin điều chỉnh tình trạng sang thường trú nhân tại Mỹ. — Nguồn: USCIS
Trợ cấp chính phủ có tự động khiến hồ sơ bị từ chối?
Không.
Việc một người nhận một chương trình trợ cấp không đồng nghĩa với việc hồ sơ thẻ xanh tự động bị từ chối. Theo hướng dẫn mới, việc sử dụng các khoản trợ cấp thuộc diện được xem xét chỉ là một phần trong tổng thể hoàn cảnh của hồ sơ.
Điểm thay đổi đáng chú ý là từ ngày 18/9, viên chức có thể xem xét rộng hơn việc một đương đơn đã xin, được chấp thuận hoặc đang nhận một số trợ cấp công dựa trên điều kiện thu nhập (“means-tested public benefits”).
Ngày nộp hồ sơ rất quan trọng
Đối với người đang nộp Form I-485, ngày nộp hồ sơ có thể quyết định bộ tiêu chí nào được áp dụng.
Những hồ sơ điều chỉnh tình trạng được đóng dấu bưu điện hoặc nộp điện tử trước ngày 18/9/2026, nếu được USCIS chấp nhận và vẫn đang chờ giải quyết, về nguyên tắc sẽ được xử lý theo tiêu chí của khuôn khổ năm 2022.
Các hồ sơ thuộc phạm vi quy định mới được đóng dấu bưu điện hoặc nộp điện tử từ ngày 18/9/2026 trở đi sẽ chịu khuôn khổ mới.
Còn những trợ cấp đã nhận trước ngày 18/9?
Đây là một điểm quan trọng.
Theo hướng dẫn được công bố, các khoản trợ cấp trước đây vốn không nằm trong phạm vi xem xét của quy định cũ sẽ không tự động bị đưa vào đánh giá theo tiêu chuẩn mới chỉ vì người đó từng nhận chúng trước ngày 18/9.
Trong khi đó, một số khoản trợ cấp tiền mặt và việc chính phủ chi trả cho việc chăm sóc dài hạn tại cơ sở có thể được xem xét theo các quy định hiện hành.
Nếu con cái hoặc người thân nhận trợ cấp thì sao?
Việc một thành viên trong gia đình nhận trợ cấp không đồng nghĩa người đang xin thẻ xanh cũng được xem là đã nhận khoản trợ cấp đó.
Tuy nhiên, tình hình tài chính của cả gia đình và thu nhập hộ gia đình vẫn có thể là một phần trong đánh giá tổng thể hồ sơ. Vì vậy, từng trường hợp cần được xem xét dựa trên hoàn cảnh cụ thể.
Quy định đang bị kiện tại tòa
Một điểm cần cập nhật với độc giả là quy định mới đang đối mặt với các vụ kiện tại tòa liên bang.
California cùng một liên minh gồm nhiều bang và địa phương đã khởi kiện chính phủ liên bang, yêu cầu ngăn chặn quy định mới. Phía các bang cho rằng quy định mở rộng quyền xem xét việc sử dụng trợ cấp công của người nhập cư vượt quá thẩm quyền của chính phủ. Đây là lập luận của phía nguyên đơn và chưa phải phán quyết của tòa.
Theo thông tin cập nhật hiện có, 18/9/2026 vẫn là ngày quy định được lên lịch có hiệu lực, nhưng tình hình pháp lý có thể thay đổi nếu tòa án ban hành lệnh mới.
Người đang làm hồ sơ thẻ xanh nên làm gì?
Nếu bạn hoặc người thân đang chuẩn bị hồ sơ, điều quan trọng là:
1. Kiểm tra xem diện di trú của mình có thuộc phạm vi “public charge” hay không.
2. Xác định chính xác ngày nộp Form I-485 và tình trạng USCIS của hồ sơ.
3. Không nên tự động ngừng một chương trình trợ cấp chỉ vì lo ngại về “public charge”. Việc một chương trình có được xem xét hay không còn phụ thuộc vào loại trợ cấp, thời điểm nhận và hoàn cảnh của đương đơn.
4. Nếu hồ sơ có yếu tố phức tạp, nên trao đổi với luật sư di trú hoặc một tổ chức hỗ trợ di trú uy tín trước khi đưa ra quyết định có thể ảnh hưởng đến quyền lợi của gia đình.
Điều cần nhớ
Quy định “Public Charge” mới không có nghĩa tất cả người nhận trợ cấp đều mất cơ hội xin thẻ xanh. Thay đổi quan trọng nằm ở việc chính phủ liên bang có thể xem xét rộng hơn nhiều yếu tố trong từng hồ sơ.
Đồng thời, do quy định đang bị kiện tại tòa, người đang làm hồ sơ nên theo dõi thông báo chính thức của USCIS và DHSthay vì dựa vào các thông tin lan truyền trên mạng xã hội.