WASHINGTON — Đây không phải luật mới của Quốc hội mà là cách đọc lại đạo luật cải cách phúc lợi 1996 (PRWORA). Trước đây, chỉ cơ quan trực tiếp chi TANF/SSI phải báo cáo. Ý kiến 1/9 của OLC — công bố 2/9 — cho rằng từ “State” trong luật bao trùm cả chính quyền bang: đại học công, sở xe (DMV), cảnh sát và các sở khác nếu “biết” người đó không hợp pháp.
Trợ lý Bộ trưởng Tư pháp T. Elliot Gaiser: “Quốc hội viết yêu cầu này rất rõ. Khi một bang chọn tham gia TANF, bang chấp nhận nghĩa vụ báo cáo người nước ngoài bất hợp pháp tại Hoa Kỳ. Tiền thuế dành cho người Mỹ dễ bị tổn thương không nên vô tình khuyến khích nhập cảnh trái phép.”
Phó trợ lý Joshua Craddock, người ký ý kiến: không tuân thủ “có thể dẫn đến hệ quả nghiêm trọng, gồm mất kinh phí chương trình.” Ông nói đây không phải nghĩa vụ mới mà “khôi phục nghĩa gốc” của luật. Áp dụng về sau, không phạt hồi tố thời kỳ theo cách hiểu 1998.
Mọi bang, Washington D.C. và một số lãnh thổ đều nhận TANF và SSI. Người không có tư cách hợp pháp vốn không đủ điều kiện hai chương trình này; tranh cãi nằm ở việc cơ quan khác có dữ liệu (bằng lái, học bạ đại học công) có phải chuyển cho DHS hay không.
Politico: nỗ lực ép bang hỗ trợ trục xuất từng thất bại tại tòa. Reuters gửi hỏi tám tổng chưởng lý bang, chưa nhận trả lời ngay. Ý kiến OLC ràng buộc cơ quan liên bang khi xét cắt tiền, nhưng bang có thể kiện — viện Tenth Amendment, quyền riêng tư hoặc giới hạn điều kiện viện trợ liên bang.
Chuyên gia luật nhập cư: “biết là không hợp pháp” khác “nghi ngờ.” DMV cấp bằng lái cho người không có SSN, trường công nhận F-1 hết hạn, bệnh viện công — nếu hiểu rộng, khối dữ liệu chuyển DHS sẽ lớn. Nếu hiểu hẹp (“đã xác định rõ tư cách”), phạm vi nhỏ hơn. Tòa sẽ phải phân định.
Với cộng đồng người Việt: người có thẻ xanh, công dân, visa còn hạn không thuộc nhóm phải báo. Người quá hạn visa, hồ sơ I-485 đang chờ, hoặc không giấy tờ nếu lộ trên hệ thống bang (đăng ký xe, trường công) có thể bị chuyển DHS theo cách đọc mới — cho đến khi có phán quyết tòa hoặc hướng dẫn thực thi chi tiết.