Hơn 4 triệu người Mỹ mất hỗ trợ thực phẩm SNAP sau các thay đổi sâu rộng từ luật mới

Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP), còn được biết đến với tên gọi phổ biến là tem phiếu thực phẩm, đã chứng kiến sự sụt giảm mạnh về số người thụ hưởng. Theo ước tính từ Trung tâm Ưu tiên Ngân sách và Chính sách (CBPP) và dữ liệu từ Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA), hơn 4 triệu đến 4,5 triệu người không còn nhận được hỗ trợ kể từ khi luật “One Big Beautiful Bill Act” có hiệu lực vào tháng 7/2025. Con số này tương đương khoảng 10-11% tổng số người tham gia chương trình trước đó, đưa số người thụ hưởng từ khoảng 42-43 triệu xuống còn khoảng 38 triệu vào đầu năm 2026.

Luật này cắt giảm khoảng 186-187 tỷ USD ngân sách SNAP trong 10 năm, được xem là mức cắt giảm lớn nhất trong lịch sử chương trình. Các thay đổi chính bao gồm mở rộng yêu cầu làm việc đối với người trưởng thành khỏe mạnh không có người phụ thuộc (ABAWDs). Độ tuổi áp dụng yêu cầu này được nâng lên đến 64 tuổi (trước đây thường dừng ở 55), đồng thời thu hẹp các trường hợp miễn trừ. Nhiều phụ huynh có con từ 14 tuổi trở lên, cựu chiến binh, người vô gia cư và một số nhóm khác hiện phải làm việc, tình nguyện hoặc tham gia đào tạo ít nhất 20 giờ mỗi tuần để duy trì quyền lợi. Nếu không đáp ứng, họ chỉ được nhận hỗ trợ tối đa 3 tháng trong vòng 3 năm.

Các bang đang từng bước áp dụng các quy định mới khi đến kỳ tái xác nhận điều kiện của hộ gia đình. Một số bang đã ghi nhận hàng chục nghìn người mất quyền lợi chỉ trong vài tháng. Ví dụ, ở Maryland, khoảng 36.000 người, trong đó gần 12.000 hộ có trẻ em, đã bị cắt hỗ trợ. Tổ chức phi đảng phái CBPP ước tính rằng khi các quy định được triển khai đầy đủ, khoảng 2,4 triệu người sẽ mất toàn bộ quyền lợi, trong khi tổng cộng khoảng 4 triệu người sẽ bị giảm hoặc mất một phần hỗ trợ mỗi tháng.

Phía ủng hộ luật, bao gồm một số quan chức chính quyền Trump, cho rằng các thay đổi nhằm loại bỏ gian lận, khuyến khích người có khả năng lao động tìm việc làm và phản ánh nền kinh tế tốt hơn với mức tăng lương vượt lạm phát. Một số phát biểu chính thức nhấn mạnh rằng nhiều người không còn cần hỗ trợ nhờ cải thiện việc làm.

Ngược lại, các chuyên gia về chính sách công và tổ chức nhân đạo cảnh báo về hậu quả lâu dài. Giáo sư Sara Naomi Bleich từ Đại học Harvard chỉ ra rằng việc mất hỗ trợ sẽ làm tăng tỷ lệ thiếu lương thực, ảnh hưởng đến sức khỏe, đặc biệt với trẻ em, người cao tuổi và người khuyết tật. Nhiều ngân hàng thực phẩm trên cả nước đã ghi nhận nhu cầu tăng mạnh, trong khi một số bang phải đối mặt với áp lực tài chính mới khi phải chia sẻ chi phí hành chính và một phần chi phí quyền lợi từ năm 2027-2028 trở đi.

SNAP từ lâu được xem là mạng lưới an sinh quan trọng, giúp hàng chục triệu người mua thực phẩm cơ bản. Việc cắt giảm lớn này diễn ra trong bối cảnh giá thực phẩm vẫn cao và nhiều gia đình đang vật lộn với chi phí sinh hoạt. Một số bang như Illinois đã triển khai các chương trình hỗ trợ tạm thời để giảm bớt tác động, nhưng quy mô vẫn hạn chế so với nhu cầu.

Trong thời gian tới, các quy định sẽ tiếp tục được siết chặt hơn khi đến kỳ tái chứng nhận. Các tổ chức bảo vệ người nghèo và chuyên gia dự báo số người mất quyền lợi có thể còn tăng, đồng thời gây áp lực lớn hơn lên hệ thống hỗ trợ địa phương. Cuộc tranh luận về SNAP vẫn tiếp diễn giữa việc cân bằng ngân sách liên bang, khuyến khích trách nhiệm cá nhân và bảo đảm an ninh lương thực cho các nhóm dễ bị tổn thương trong xã hội Mỹ.